把輔警隊伍理“清”，將輔警作用進一步扶“正”，恰恰是更好發揮輔警之“輔”作用的關鍵

　　近年來，以“臨時工”面目出現的輔警，經常會因不當執法成為社會輿論一時熱點，關於他們身份定位、工資待遇、執法權責的爭論層出不窮。國務院辦公廳日前印發的《關於規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》，四部門負責人跟進作出權威解讀，對長期以來的社會關切作了一次較為全面的回應，為輔警隊伍的建設和管理提供了權威指南。

　　輔警的現實狀態，通過社會的矛盾心態反映出來。在很多地方，輔警數量遠高於民警數量，是維護社會治安、打擊違法犯罪的一支重要輔助力量。但是出了問題，“輔警”往往又從警察的“好幫手”變成了“替罪羊”。前不久，湖南長沙一名民警陪朋友看病時跟人沖突，派出所的輔警出勤到現場，卻被民警辱罵“沒用”，正說明了輔警地位的尷尬。

　　定位不清晰，社會公眾的態度也就有些飄忽不定。一方面，老百姓都會認為輔警就是警察，應該以警察的標准來要求﹔另一方面，一些人一旦自己的某些行為被輔警依法制止，往往又會質問輔警的執法權限，不配合、不重視的現象時有發生。

　　輔警的內心就更加矛盾復雜了。從事著與警務相關的職業，卻又不是警察的身份﹔違法犯罪發生時，要像警察一樣義不容辭地沖鋒在前，卻沒有執法權、偵查權等警察職權……很多輔警表示，他們總有一種師出無名的尷尬。再加上工資待遇、職業發展、執法環境等因素，愈發對自己的職業缺乏熱情。

　　細細琢磨，問題的症結恐怕就在於一個“輔”字。它給人的感覺往往是非正式的、臨時的、有必要卻又不那麼重要的。輔警確實有輔助之意，但這主要是一種工作稱謂。本質上，輔警是一種因社會治安管理需求而衍生出來的職業，是一份為社會和諧穩定作出積極貢獻的職業。和包括警察在內的其他�