新時代的中國青年

目  錄

前  言

一、新時代中國青年生逢盛世、共享機遇

（一）擁有更高質量的發展條件

（二）獲得更多人生出彩機會

（三）享受更全面的保障支持

二、新時代中國青年素質過硬、全面發展

（一）理想信念更為堅定

（二）身心素質向好向強

（三）知識素養不斷提升

（四）社會參與積極主動

三、新時代中國青年勇挑重擔、堪當大任

（一）在平凡崗位上奮斗奉獻

（二）在急難險重任務中沖鋒在前

（三）在基層一線經受磨礪

（四）在創新創業中走在前列

（五）在社會文明建設中引風氣之先

四、新時代中國青年胸懷世界、展現擔當

（一）更加開放自信地融入世界

（二）展現構建人類命運共同體的青春擔當

（三）中國青年的全球行動倡議

結束語

前  言

青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年。中國青年始終是實現中華民族偉大復興的先鋒力量。

近代以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難，中國青年深切感受到日益深重的民族危機。

中國青年的覺醒，點燃了中華民族偉大復興的希望之光。五四運動前后，一大批率先接受新思想、新文化、新知識的有志青年在反復比較中選擇了馬克思列寧主義，促進中國人民和中華民族實現了自鴉片戰爭以來的第一次全面覺醒。1921年7月，平均年齡僅28歲的13位代表參加中國共產黨第一次全國代表大會，宣告了中國共產黨誕生這一開天辟地的大事變，吹響了全民族覺醒和奮起的號角，開啟了民族復興的新紀元。在中國共產黨的領導下，中國共產主義青年團於1922年成立，中國青年運動翻開了新的歷史篇章。

回首百年，無論風雲變幻、滄海桑田，中國青年愛黨、愛國、愛人民的赤誠追求始終未改，堅定不移聽黨話、跟黨走的忠貞初心始終未變。在新民主主義革命時期，中國青年不怕犧牲、敢於斗爭，經受了生與死的考驗，為爭取民族獨立、人民解放沖鋒陷陣、拋洒熱血。在社會主義革命和建設時期，中國青年勇於拼搏、甘於奉獻，經受了苦與樂的考驗，在新中國的廣闊天地忘我勞動、發憤圖強。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國青年開拓創新、勇立潮頭，經受了得與失的考驗，為推動中國大踏步趕上時代銳意改革、拼搏奮進。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央高度重視青年、熱情關懷青年、充分信任青年，鮮明提出黨管青年原則，大力倡導青年優先發展理念，著力發揮共青團作為黨的助手和后備軍作用，推動青年發展事業實現全方位進步、取得歷史性成就。在這個偉大的新時代，中國青年展現了亮麗的青春風採、迸發出豪邁的青春激情。

新時代中國青年剛健自信、胸懷天下、擔當有為，衷心擁護黨的領導，奮力走在時代前列，展現出前所未有的昂揚風貌：追求遠大理想，心中銘刻著對馬克思主義的崇高信仰、對共產主義和中國特色社會主義的堅定信念﹔深植家國情懷，與國家同呼吸、與人民共命運，時刻彰顯著鮮明的愛國主義精神氣質﹔傳承奮斗擔當，先天下之憂而憂、后天下之樂而樂，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者。

歷史清晰而深刻地昭示，沒有中國共產黨就沒有朝氣蓬勃的中國青年運動，矢志不渝跟黨走是中國青年百年奮斗的最寶貴經驗，深深融入血脈的紅色基因是中國青年百年奮斗的最寶貴財富。

2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上深情寄語：“新時代的中國青年要以實現中華民族偉大復興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望！”

展望未來，民族復興大業已經站在新的歷史起點、踏上新的偉大征程。新時代中國青年迎來了實現抱負、施展才華的難得機遇，更肩負著建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢的時代重任。

中國夢是歷史的、現實的，也是未來的﹔是廣大人民的，更是青年一代的。新時代中國青年必將以永不懈怠的精神狀態、永不停滯的前進姿態，在接續奮斗中將中華民族偉大復興的中國夢變為現實。

為充分展示新時代中國青年的風貌和擔當，值此中國共產主義青年團成立100周年之際，特發布本白皮書。

一、新時代中國青年生逢盛世、共享機遇

時代造就青年，盛世成就青年。新時代的中國繁榮發展、充滿希望，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。新時代中國青年生逢中華民族發展的最好時期，擁有更優越的發展環境、更廣闊的成長空間，面臨著建功立業的難得人生際遇。

（一）擁有更高質量的發展條件

隨著中國的經濟實力、科技實力、綜合國力不斷邁上新台階、取得新跨越，新時代中國青年的發展基礎日益厚實，發展底氣越來越足。

物質發展環境更為優越。青年高質量發展，物質豐裕是基礎。中國創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”，2021年國內生產總值超過110萬億元、穩居世界第二。超過2500萬貧困青年徹底擺脫貧困，中國青年共同邁向更高水平的小康生活。中國青年向往更有品質的美好生活，消費方式從大眾化邁向個性化，消費需求從滿足生存轉向享受生活，從有衣穿到穿得時尚、穿出個性，從吃飽飯到吃得豐富、吃出健康，從能出行到快捷通暢、平穩舒適。中國青年的生活水平實現了質的躍升，高質量發展有了更加豐盈、更為堅實的物質基礎。

精神成長空間更為富足。青年高質量發展，離不開精神生活的多姿多彩。受益於圖書館、博物館、文化館、美術館等惠及青年的公共文化設施的不斷完善^①，中國青年享受的公共文化服務水平顯著提高，逐漸從“去哪兒都新鮮”轉變為“去哪兒都習以為常”，精神品位不斷提升。隨著圖書、電視、電影、文藝演出等傳統文化產業和數字創意、網絡視聽、數字出版、數字娛樂、線上演播等新興文化產業迅猛發展，青年所需所盼的公共文化產品日漸豐富，逐漸從“有什麼看什麼”轉變為“想看什麼有什麼”，文化視野更加開闊。文化旅游、鄉村旅游、紅色旅游、國際旅游等各類旅游產品應有盡有，青年走出去看世界的需求得到更好滿足，逐漸從“隻在家門口轉轉”轉變為“哪裡都能去逛逛”，見識閱歷更加廣博。不斷擴展的精神文化生活空間，為中國青年追求更有高度、更有境界、更有品位的人生提供了更多可能。

在與互聯網的相互塑造中成長。互聯網深刻塑造了青年，青年也深刻影響了互聯網。2020年底，中國6歲至18歲未成年人網民達1.8億，未成年人互聯網普及率達94.9%，城鄉普及率差距從2018年的5.4個百分點縮小至0.3個百分點，互聯網已經成為當代青少年不可或缺的生活方式、成長空間、“第六感官”。隨著互聯網的快速普及，越來越多的青年便捷地獲取信息、交流思想、交友互動、購物消費，青年的學習、生活和工作方式發生深刻改變。在網絡視頻（短視頻）、網絡直播、網約車用戶中，青年都是主體。中國青年日益成為網絡空間主要的信息生產者、服務消費者、技術推動者，深刻影響了互聯網發展潮流。面對紛繁復雜的網絡信息，中國青年在網上積極弘揚正能量、展示新風尚，共同營造清朗網絡空間。（見圖1）

（二）獲得更多人生出彩機會

國家好，青年才會好。隨著經濟社會快速發展，新時代中國青年獲得了更優越的發展機遇，實現人生出彩的舞台越來越寬闊。

教育機會更加均等。中國教育事業優先發展不斷深化，中國青年享有更加平等、更高質量的教育機會。2021年，中國義務教育鞏固率達95.4%﹔高中階段毛入學率達91.4%﹔高等教育毛入學率達57.8%、在學總規模達4430萬人，居世界第一，越來越多的青年打開了通往成功成才大門的重要路徑。覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系建成且日趨完善，2020年資助資金總額超過2400億元、資助學生近1.5億人次，實現“三個全覆蓋”^②。義務教育階段進城務工人員隨遷子女、農村和貧困地區學生等群體受教育權益得到充分保障。2020年，85.8%的進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀或享受政府購買學位服務﹔2012年至2021年，農村和貧困地區重點高校專項招生計劃定向招生超過82萬人，讓更多的青年公平享有接受更好教育的機會，阻斷貧困的代際傳遞。

職業選擇豐富多元。中國青年職業選擇日益市場化、多元化、自主化，不再隻青睞傳統意義上的“鐵飯碗”，非公有制經濟組織和新社會組織逐漸成為青年就業的主要渠道。“非工即農”的就業選擇一去不返，第三產業成為吸納青年就業的重要領域。2020年，第三產業就業佔比47.7%，比十年前增長13.1個百分點。特別是近年來快速興起的新產業、新業態，催生了電競選手、網絡主播、網絡作家等大量新職業，集聚了快遞小哥、外賣騎手等大量靈活就業青年，涌現了擁有多重身份和職業、多種工作和生活方式的“斜杠青年”，充分體現了時代賦予青年的更多機遇、更多選擇。（見圖2）

發展流動暢通自由。隨著社會主義市場經濟體制不斷完善，市場主體活力持續提升，各類要素流動日益頻繁，青年的發展渠道更加暢通、流動更加自由。在區域協調發展戰略深入實施大背景下，中國青年逐漸由單向的“孔雀東南飛”轉變為多向的“自由隨心飛”，在自己喜歡的城市尋找發展機會，在適合自己的地區拓展成長舞台。一批又一批農村青年走進城市，揮洒汗水、奮力拼搏，安家落戶、實現夢想。2020年，外出農民工總數近1.7億，其中多數為青年﹔青年常住人口城鎮化率達71.1%、比十年前增加15.3個百分點、高於整體常住人口城鎮化率7.2個百分點，更多青年通過城鄉之間的發展流動更好融入城市生活、實現發展躍遷。

（三）享受更全面的保障支持

青年的發展離不開國家的堅實保障。在社會公平正義不斷彰顯、人民發展權益得到有效維護的大背景下，新時代中國青年成長成才有了更良好的法治環境、更有力的政策支持、更可靠的社會保障、更溫暖的組織關懷。

法治保障不斷完善。隨著全面依法治國深入推進，中國特色社會主義法治體系日益完善，為青年發展提供了堅實的保障。作為國家根本大法，憲法明確規定“國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展”，為建立青年法治保障體系提供了根本遵循。青年發展涉及面廣、系統性強，需要各個領域齊抓共管、共同發力。民法典賦予了青年各類民事權益，教育法、義務教育法、職業教育法、高等教育法、民辦教育促進法、家庭教育促進法等全面構筑了保障青年受教育權的完備法治環境，就業促進法、勞動法、勞動合同法、社會保險法、科學技術進步法、人口與計劃生育法、體育法、婦女權益保障法等充分保障了青年各領域發展權益，刑法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、反家庭暴力法等共同構建了保護青少年合法權益的法律屏障。

政策保障日益完備。針對中國青年多元化發展需求，國家強化政策服務導向，健全完善政策體系。國民經濟和社會發展“十三五”和“十四五”規劃鮮明體現青年元素，科教興國、人才強國、創新驅動發展、鄉村振興、健康中國等國家重大戰略充分關注青年群體，青年發展得到越來越多的頂層設計支持。2017年4月，中共中央、國務院制定出台新中國歷史上第一個國家級青年領域專項規劃——《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》，為新時代中國青年發展提供根本政策指引。針對青年在畢業求職、創新創業、社會融入、婚戀交友、老人贍養、子女教育等方面的操心事、煩心事，黨和政府高度重視，各項政策舉措持續出台，青年發展型城市建設蓬勃開展，青年優先發展理念日益深入人心。目前，從中央到地方的青年工作機制基本建成，具有中國特色的青年發展政策體系初步形成。青年充分享受政策紅利，實實在在感受到關愛就在身邊、關懷就在眼前。（見專欄1）

社會保障更加健全。中國建成世界上規模最大的社會保障體系，普惠型社會保障服務進一步發展。中國青年不僅能在步入社會之初就享受到社會保障的“遮風擋雨”，也能在拼搏奮斗時免除各種“后顧之憂”，生活得更舒心、工作得更安心、對未來更放心。政府出台一系列支持多渠道靈活就業的政策，逐步完善靈活就業社會保障，支持青年從事靈活就業。青年住房保障力度不斷增強，更多大城市面向新市民、青年人加大保障性租賃住房供給，緩解青年住房難題。基本養老保險實現全國統籌，失業保險、工傷保險持續向青年職業勞動者擴大覆蓋，青年社會保障水平不斷邁上新台階。

組織保障堅強有力。組織是青年成長的大熔爐，是青年發展的倍增器。作為中國共產黨領導的先進青年的群團組織，中國共產主義青年團始終把維護青年發展權益放在重要位置，著力推動落實青年優先發展理念，充分發揮組織優勢，大力調動社會資源，聚焦青年“急難愁盼”突出問題開展政策倡導，千方百計為青年解決具體困難，為廣大青年成長發展創造良好環境。作為中國共產黨領導下的基本的人民團體之一，中華全國青年聯合會始終堅持代表和維護各族各界青年的合法權益，引導青年積極健康地參與社會生活，努力為青年健康成長、奮發成才服務。作為中國共產黨領導下的中國高等學校學生會、研究生會和中等學校學生會的聯合組織，中華全國學生聯合會依法依章程表達和維護青年學生的具體利益，通過開展健康有益、豐富多彩的課外活動和社會服務，努力為青年學生成長發展服務。（見專欄2）

二、新時代中國青年素質過硬、全面發展

奮斗錘煉本領，磨礪增長才干。新時代中國青年積極主動學理論、學文化、學科學、學技能，思想素養、身體素質、精神品格、綜合能力不斷提升，努力成長為堪當民族復興重任的時代新人。

（一）理想信念更為堅定

理想指引人生方向，信念決定事業成敗。新時代中國青年把樹立正確的理想、堅定的信念作為立身之本，努力成長為黨、國家和人民所期盼的有志青年。

堅信中國道路。中國青年通過歷史對比、國際比較、社會觀察、親身實踐，深刻領悟黨的領導、領袖領航、制度優勢、人民力量的關鍵作用。2020年有關調查顯示，絕大多數青年對中國特色社會主義道路由衷認同，對實現中華民族偉大復興充滿信心。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來的中國青年，在展現國家發展成就的一系列生動事例、客觀數字、親身體驗中，深切感受到“中國速度”、“中國奇跡”、“中國之治”，做中國人的志氣、骨氣、底氣進一步增強，為實現中華民族偉大復興中國夢團結奮斗的思想基礎更加牢固。（見專欄3）

堅守價值追求。青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向。中國青年主動“扣好人生第一粒扣子”，從英雄模范和時代楷模中感受道德風范，積極倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，成為社會主義核心價值觀的實踐者、推廣者。一大批青年優秀人物成為全社會學習的榜樣，1500余名中國青年五四獎章獲獎者引社會風氣之先，各級“優秀共青團員”發揮先鋒模范作用，2萬余名“向上向善好青年”展現青春正能量。面對社會思潮的交流交融交鋒，中國青年有困惑、有迷惘，但有一條主線始終未變，就是對黨和國家的赤誠熱愛、對崇高價值理念的不懈追求。

堅定文化自信。文化是一個民族的精神和靈魂，高度的文化自信是實現民族復興的重要基礎。中國青年不斷從中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中汲取養分，特別注重從源遠流長的中華文明中獲取力量。2020年有關調查顯示，超八成受訪青年認為“青少年國學熱”的原因是“國人開始重視傳統文化的內在價值”。從熱衷“洋品牌”到“國潮”火爆盛行，從青睞“喇叭褲”到“國服”引領風尚，從追捧“霹靂舞”到“隻此青綠”紅遍全國，中國青年對中華民族燦爛的文明發自內心地崇拜、從精神深處認同，傳承中華文化基因更加自覺，民族自豪感顯著增強，推動全社會形成濃厚的文化自信氛圍。

（二）身心素質向好向強

少年強、青年強則中國強，強健的體魄、陽光的心態是青年成長成才的重要前提。新時代中國青年素質過硬，首先就體現在身心素質更好更強，能夠經得起風雨、受得住磨礪、扛得住摔打。

身體素質持續提升。在校園裡，隨著體育課時持續增加，更多青年學生既在課堂內“文明其精神”，也在操場上“野蠻其體魄”。超過3700萬名農村義務教育學生受惠於政府開展的學生營養改善計劃，身體素質得到明顯提升。2018年，14歲至19歲青年學生體質達標測試合格率達91.9%，優良率持續上升。在社區中，青年積極參加各種群眾性體育運動，跑步、游泳、各項球類運動成為年輕人的運動時尚，體育健身場館“人頭攢動”。北京冬奧會激發了中國青年的冰雪運動熱情，18歲至30歲青年成為參與冰雪運動的主力軍，參與率達37.3%，為各年齡段最高。在競技場上，奧運會、亞運會等國際賽事中始終活躍著中國青年爭金奪銀的身影，青年健兒大力弘揚中華體育精神和女排精神，向全世界詮釋了“更快、更高、更強——更團結”的奧林匹克新格言，展示了中國青年強健有力的民族精神。中國青年關注體育、參與體育、享受體育，成為體育強國建設的積極開拓力量。（見專欄4）

心理素質自信達觀。中國青年從身邊做起、從小事做起，努力將牢固的理想信念、健康的價值認知、堅定的文化自信轉化為良好的社會心態。雖然在就業、教育、住房、婚戀、養老等領域還面臨不小壓力，但在黨和政府的關心關注和全社會的共同支持下，中國青年面對困難不消沉、面對壓力愈堅韌，2021年有關調查顯示，88.0%的受訪青年認為自己可以做“情緒的主人”。對未來發展的信心斗志、對美好生活的向往追求佔據著中國青年的主流，自信達觀、積極向上是中國青年的鮮明形象。

（三）知識素養不斷提升

知識改變命運，教育改變人生。乘著教育事業優先發展的東風，新時代中國青年親眼見証、親身經歷了教育事業取得的歷史性成就，享受了更加公平、更高質量的教育，學習的主動性、自覺性進一步提高，科學文化素養邁上新台階。

受教育水平大幅提升。在科教興國、人才強國等國家戰略支持下，億萬中國青年通過教育獲得成長成才的機會，實現創造美好生活、彰顯人生價值的願望。2020年，新增勞動力平均受教育年限達13.8年，比十年前提高1.1年﹔大學專科以上在職青年佔同等文化程度就業總人口比例超過50%，比在職