記者 余建斌
2014年06月25日08:59 來源:人民網-人民日報
兩院院士在我國科技界擁有最高學術榮譽,全社會高度關注,院士的一言一行對學術風氣和社會風尚都有極大影響。不久前圓滿閉幕的兩院院士大會,為改進完善院士制度指明了方向、明確了任務,對於完善有中國特色的院士制度,促進科技的發展,引領人才培養具有十分重要的戰略意義。
針對院士制度改革的具體問題,中國工程院院長周濟院士接受了本報記者專訪。
院士制度改革遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律
記者:請問如何評價院士制度的歷史貢獻?
周濟:院士制度最早出現於17世紀的歐洲,有關國家陸續出現以科學家為中心的組織並逐漸發展。1635年,法國成立了科學院,1660年,英國成立皇家學會。隨著科技革命的不斷發展,世界各國均先后成立了科學院、工程院等學術機構並普遍實行了院士制度,對推動科技創新發揮了重要作用。
中國工程院是在我國改革開放的歷史進程中創建和成長的。改革開放以來,為提高中國工程科技的整體水平,進一步加強工程科技人才隊伍建設,黨中央、國務院高度重視科學技術事業的發展,審時度勢,順應時代發展的需要,1994年6月3日正式批准成立了中國工程院。20年來,我院共選出936名院士。目前健在院士802位,其中資深院士271位。
記者:請問這次院士制度改革的總體考慮是什麼?有哪些主要任務?
周濟:黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的重大戰略決策,並把院士制度改革作為深化科技體制改革的重要組成部分提出明確要求。在這次兩院院士大會上,習近平總書記在充分肯定院士制度重要作用的同時,也明確指出,我國院士制度存在一些社會關注、科技界反映較突出的問題,要求我們通過深化改革加以解決。
這次改進完善院士制度的總體方案,加強了改革的頂層設計,明確提出,要堅持尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的方針,遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律。我們要以體制機制的改革和創新為動力,突出學術導向,真正守住院士稱號學術性、榮譽性的本質。
這次改進完善院士制度主要包括五個方面的任務:一是改革院士遴選制度,包括:改革提名渠道、完善增選機制、建立投訴分類調查機制、嚴肅處理違紀違規行為等﹔二是優化院士隊伍學科布局和年齡結構,包括:增加工程科技一線和交叉學科、新興學科等院士人數,適當提高中青年人才當選比例等﹔三是規范院士退休和退出制度﹔四是規范院士兼職和相關待遇﹔五是發揮院士在決策咨詢等方面的重要作用。
院士遴選將突出學術導向,增加全院院士終選投票環節,健全院士退出機制
記者:請您具體談談這次《中國工程院章程》主要修改了哪些內容?做出這些修改的主要考慮是什麼?
周濟:《中國工程院章程》是中國工程院的根本性規章制度,建院20年來,《章程》在1995年、1998年、2000年和2008年進行過四次修訂。
本次主要修訂了三方面內容:
關於提名途徑。堅持和突出院士增選的學術導向,減少不必要的行政干擾,取消國務院各部門、各省、自治區、直轄市和解放軍總政治部的遴選途徑。修訂之后,院士候選人有兩種提名途徑:本院院士直接提名候選人﹔中國工程院委托有關學術團體,按規定程序推薦並經遴選,提名候選人。
關於全體院士終選投票。為了更充分地行使院士民主權利,提高當選院士在整個學術界的認可度,加強對交叉學科候選人的把關,增加了全體院士終選投票環節:“各學部初選結果經主席團審議並確定終選候選人名單后,提交全院全體應投票院士進行投票終選。終選採取